一、根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定,采用单一来源方式采购,符合下列第1种情形:
1. 只能从唯一供应商处采购的;
2. 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;
3. 必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的;
4. 法律法规规定的其他情形。
二、拟采购项目需求
1. 项目名称:韶关学院财务管理系统软件升级项目
2. 采购内容:韶关学院财务管理系统软件升级服务
3. 采购预算:33.15万元
4. 项目技术规格、参数及要求:
序号 |
设备名称 |
技术指标及要求 |
数量 |
1 |
财务综合信息系统软件 |
(一)总体要求 (1)信息跟踪 提供的系统应能够提供信息跟踪技术,在各类打印输出的纸质材料加印二维条形码,应用扫描技术为各工作环节财务信息调取和追踪提供便捷通道。 (2)产品易用性 提供的系统应具有优秀的人机交互界面,各系统之间要实现充分的整合,WEB应用高度集成,建立网上财务应用中心,实现网上预算申报、网上报账、网上调账、网上收入申报、个人授权及授权申请、个人资料维护、网上查询等系统实现一次登录、一站式服务,而不必在各系统之间切换。 (3)系统性能 财务业务综合信息系统在性能上,对内需满足计划财务处内网近百台业务终端同时连接、操作,不得出现除业务逻辑需要以外的数据读写冲突、占用、死锁情况;对外需满足全校师生(约4万人)登陆校园网以WEB方式使用财务系统,平均访问压力(1000人以上同时在线)情况下的流畅、正常使用(响应时间不超过1秒)。系统应具有访问压力上的可扩展性,可实现多机负载平衡。 (4)数据备份 财务综合信息系统应当具有高可用性(HA),即应当具有一主一备的两个服务器端,并实现双机热备。当主节点故障时应无须人工干预自动切换,保障系统运行。要求全系统所有数据应具有自动数据备份功能(按天、周、月等),可对数据备份设置定时任务,同时可设置完全、增量等备份方式。 提供自动数据备份方案及功能时,应只涉及到投标人自身软件以及数据库软件本身。若需要第三方商业工具支持才可实现上述功能,须由投标人直接提供该商业工具软件及授权,并在投标方案中明确说明。 (5)数据及系统转换 学校现有财务系统采用天财管理系统、共有财务、基建2个帐套自2000年起数据,数据分年度储存,数据格式为天财管理系统的格式。投标人提供的新系统必须完整、一致、准确地将相关数据转换导入相关新系统中。此项工作须在系统上线前完成,并不得影响韶关学院财务业务的正常开展。 (6)版权及其它 项目实施中,投标人原有产品的版权归其自身所有,为本项目定制部分的版权归韶关学院所有,特殊情况双方可进行协商。 (7)服务及培训 1. 财务业务综合信息系统,自安装调试验收合格正常运行之日起至少一年24x7免费技术支持、维护及升级服务,其质量保证期至少为36个月。 2. 系统故障的响应时间不得超过2小时。严重系统故障应当于6小时内修复,并恢复系统整体正常运行。 3. 对于因国家法律法规及地方相关政策变化导致的软件策略改变,投标人应在10日内免费提供解决方案并完成相关调整。 4. 投标人应提供其具有长期进行本系统服务(包括维护和再开发)的能力。 5. 投标人应在投标文件中明确免费服务期结束后的系统运行维保服务费用。 6. 项目调研期、数据转换期及项目上线的初期等时期,投标人需在现场驻有技术支持及服务人员3-4人,食宿由韶关学院负责,投标人负责工资及其他费用。 7. 投标人应在项目调研及实施中认真做好与其他相关业务部门及相关业务平台的流程、接口调研及实施工作,完整详实记载相关接口实施方案细节以供日后查阅。 8. 投标人应提供完整的用户手册(包含对内软件的使用手册和对外网上系统的帮助文档)及视频教学,同时应提供免费的财务人员全员培训服务,投标人应视其软件开发的相关进度及操作的难易程度制定相应的财务业务人员培训方案。 (二)功能模块 (1)全面预算管理模块 此系统分为内外网两部分,外网预算申报部分供各部门申报自己的预算数,内网预算管理部分功能供财务部门内实现预算管理。 系统内置标准的高校会计报表,包括资产负债、收入支出和支出明细表,每月可直接计算生成。用户也可根据自身统计需要,定制自己的报表,可实现从“帐务系统”、“预算系统”、“工资系统”、“学生收费系统”自动取数、生成报表的功能。报表的查询网络化(即在网上财务业务系统中应具备相应的报表功能),领导可随时查询报表如《学校收支情况平衡表》、《学校资金缺口测算表》、《学校项目经费收支明细表》、《国库资金预算执行情况表》等。 (3)工资管理系统 工资系统应存储全部职工人事信息,管理全校人员人事工资档案,可任意设置工资方案、发放项目及计算公式,满足各种工资管理要求。工资数据维护方便,可从财政统发工资系统采集数据,自动计算所得税、公积金等,生成发布数据提供网上查询。 (4)个人其他收入管理 对于非“统发工资”部分的各类收入(酬金)的集中管理和计税处理。校内部门临时发放“课时费、津贴、补助、奖金等”各类收入名目。系统应能与工资系统和账务系统结合进行联合计税并直接入账,向税务部门上报有关税务报表;而且可自动生成酬金凭证;支持定义各种银行的接口,保证每月酬金数据实时、准确的转给银行。 (5)银校互联系统 系统可实现银校互联平台上的网银支付和查询功能、并提供中央国库的网银支付功能,提供公务卡的网上还款功能。采用银校互联模式,必须以资金支付安全和信息安全为前提,根据不相容岗位相互分离的原则,建立“制单、复核、出纳三个岗位相互制约、大额资金二级审批”的业务流程,加强内部控制,保障资金的安全。 (6)学生收费系统 对学生收费工作的全过程管理,并为收费后的管理、查询、统计、催款等问题提供全面的解决方案;支持学生收费的多种途径,并能进行票据打印、欠费统计以及各类详实的汇总和明细查询。应支持“银行即时缴费”和“网上缴费”功能,并能够实现信息同步。支持校园卡(射频卡)及二代身份证扫描收费。支持学分制收费。支持录入发票号码及号码自动延续功能。 (7)银行对账系统 “银行对账系统”支持多账套、多账号的同时结账,对账条件松紧可控,查询当前(或历史)的对账情况、未达情况。通过对“银行对账单”的录入(或导入),使之与财务系统内部的“单位银行账”进行自动对账,并可以在自动对帐的基础上进行手工调整,从而自动生成“银行存款余额调整表”。系统应具有银行自动对账功能,银行对账单可导入,系统产生对账结果,并能对每月对账情况作追溯查询。 “银行对账系统”应支持通过“无现金报账系统”(银校互联)从银行直接下载导入对账单。 (8)网上预约报销系统 系统应实现网上预约报销替代纯手工报账模式,并集成报销单跟踪管理、支出预算控制、借款锁定、自动生成凭证、手机短信通知等功能。并能够完成与财务内网系统的实时数据交换。需要报销的师生通过校园网与财务处外网服务器相连,财务处外网服务器和内网服务器通过网闸数据交换系统实时进行数据安全交换传输。 (9)科研财务管理系统 1. 科研项目信息管理:维护科研项目信息,建立科研项目分类与财务经费分类的对应关系。建立项目经费预算模板信息 2. 科研收入确认。凡是被认领过的来款,财务处在财务端根据业务号提取数据并负责核对确定,根据特定类型的定义,自动生成入款凭证; 3. 科目项目拨款。科研处对科研收入进一步认定。科研处在网上看到已被自己认领、并以确认收入的银行来款;同时在《科研财务系统》中生成拨款凭证并自动计提管理费;教师本人也可在网上认领,经科研处确认审核后要打印认领单交到科研处,最后由科研处对财务处统一办理收入确认。 4. 发票管理。按职工管理开发票和借发票,发票类型、税务类型可以自定义,并能限制借票次数;可生成职工全年开票、回来款统计表,对未到款进行催缴。 5. 科研项目信息管理。科研项目信息从科研系统,并建立科研项目分类与财务经费项目分类的对应关系。建立项目经费预算模板信息。 6. 科研总算及项目结题。为应对科研项目中期检查或项目结题,要进行项目经费财务验收和专项审计,要求可对不同来源的科研项目定义不同的结题模板,结果科目可分级设置并与会计科目建立对应关系,项目结题表一键生成,按项目生命周期统计,包括汇总数和明细账。 7. 科研经费报表。至少包括项目收入支出明细表、课题收支汇总表、项目类别年度统计表、科研经费部门比较分析表、项目年度决算表、项目预算执行进度表、项目决算总表、项目经费执行情况表、课题额度控制查询等报表。 (10)固定资产管理系统 通过对资产卡片的管理完成资产的增加和变动等操作。同时通过和财务系统的联系,系统自动生成财务凭证。 |
1套 |
三、资格条件
1. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:
(1) 具有独立承担民事责任的能力;
(2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5) 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6) 法律、行政法规规定的其他条件。
2. 本项目不接受联合体投标。
四、拟定的唯一供应商名称、地址:
1. 供应商名称:天津神州浩天科技有限公司
2. 供应商地址:天津华苑产业区榕苑路15号1号楼B座20层
五、采用单一来源采购方式的原因及相关说明
由于是在原有财务核算管理软件基础上增加模块,只能向天津神州浩天科技有限公司进行购买。
六、专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称
采购人 |
韶关学院 |
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项目名称 |
韶关学院财务管理系统软件升级项目 |
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采购预算 |
33.15万元 |
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专家1论证意见 |
为了保证数据的一致性,同意以单一来源采购的方式向天津神州浩天科技有限公司进行购买。 |
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专家姓名 |
黄玉 |
职称 |
工程师 |
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工作单位 |
韶关市经济与信息化局 |
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专家2论证意见 |
为了保证数据的一致性,同意以单一来源采购的方式向天津神州浩天科技有限公司进行购买。 |
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专家姓名 |
蒋加伏 |
职称 |
教授 |
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工作单位 |
长沙理工大学 |
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专家3论证意见 |
为了保证数据的一致性,同意以单一来源采购的方式向天津神州浩天科技有限公司进行购买。 |
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专家姓名 |
韩国强 |
职称 |
教授 |
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工作单位 |
华南理工大学 |
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七、供应商登记要求
1. 登记时间:公示期间上午9:00-12:00,下午14:00-17:00(北京时间);
2. 登记截至时间:2015年7月23日下午17时
3. 登记地点:广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔18楼会议室
4. 登记形式:现场报名登记
5. 报名登记提交的资料:
(1) 法人或者其他组织的营业执照副本复印件
(2) 财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料
(3) 履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料
(4) 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
(5) 法定代表人证明书或法定代表人授权书原件及身份证复印件
6. 供应商登记时请按上述要求提交相关证明材料复印件并加盖公司公章至采购代理机构。
八、采购人、采购代理机构名称、地址和联系方式
采购人:韶关学院
采购人地址:韶关市浈江区大学路288号韶关学院南区一号办公楼
联系人:郭老师
采购代理机构:广东国和采购咨询有限公司
采购代理机构地点:广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔18楼
联系人:黄小姐
联系电话:020-37678249
广东国和采购咨询有限公司
2015年7月16日